Минфин предложил включить ряд пассивных доходов граждан в основную базу НДФЛ со ставками 13–22%. Пока речь идет о поправках в рамках бюджетного пакета: дата их предполагаемого вступления в силу и окончательные условия применения не указаны.
Предложение затрагивает доходы по дивидендам и от другого долевого участия, проценты по вкладам, операции с ценными бумагами и цифровыми правами, продажу имущества, выплаты по договорам страхования и дарение. Сейчас, согласно описанию инициативы, такие доходы облагаются по ставкам 13–15%.
Минфин объясняет изменение стремлением унифицировать налогообложение: ставка должна зависеть от размера дохода, а не от способа и источника его получения. Для собственников бизнеса это прежде всего означает возможное изменение налогообложения дивидендов, особенно если у гражданина есть и другие облагаемые доходы.
При этом точный механизм пока не раскрыт. Нельзя достоверно определить, как перечисленные поступления будут объединяться с другими доходами для выбора ступени шкалы и как налог станут рассчитывать по каждой части дохода.
В описании предложения отдельно указано, что изменения не должны затронуть преференцию для малых вкладов — необлагаемый порог до 1 млн рублей, — а также доходы участников СВО. Объем и порядок применения этих исключений требуют уточнения в тексте поправок.
По оценке Минфина, унификация может коснуться не более 6% населения с налогооблагаемыми доходами — примерно 4 млн граждан. Практические выводы и расчеты для конкретного налогового периода можно будет делать после появления окончательного текста поправок, порогов шкалы и даты начала их применения.